為進一步放寬建筑市場準(zhǔn)入限制，優(yōu)化審批服務(wù)，激發(fā)市場主體活力，日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的通知》（以下簡稱通知），決定在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省6個地區(qū)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作。試點時間為半年，從2021年1月1日至6月30日。

通知明確，除較高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級資質(zhì)）和需跨部門審批的資質(zhì)外，將原由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)審批的其他資質(zhì)審批權(quán)限（包括重組、合并、分立）下放至試點地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺前，按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行審批，審批方式由試點地區(qū)自行確定。

通知要求，規(guī)范審批行為。試點地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步完善企業(yè)資質(zhì)審批相關(guān)管理規(guī)定，細化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴格依照相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行審批，并將通過審批的企業(yè)資質(zhì)（僅限下放審批權(quán)限的資質(zhì)）電子申報數(shù)據(jù)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將進行隨機抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批的，將嚴肅處理；情節(jié)嚴重的，取消試點資格。

通知強調(diào)，維護統(tǒng)一市場。各地、各部門不得擅自增設(shè)或變相設(shè)置準(zhǔn)入條件、限制取得試點地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)下放審批權(quán)限審批相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承攬業(yè)務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將對發(fā)生上述問題的地區(qū)和部門予以通報。

另外，加強事中事后監(jiān)管。試點地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步加大事中事后監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，完善建筑市場信用體系建設(shè)，落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，依法依規(guī)嚴肅懲戒工程質(zhì)量安全問題突出的企業(yè)，確保工程質(zhì)量安全。